加快制造业绿色化发展，加快发展方式绿色转型。

引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域

保障粮食、能源、产业链供应链安全。加强能源供应保障能力建设，加快规划建设新型能源体系。

创新和完善宏观调控 推动经济高质量发展

郑栅洁

新时代10年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国经济经受住了重重风险挑战，取得历史性成就、发生历史性变革。面向未来，习近平总书记在党的二十大上擘画了推进中国式现代化的宏伟蓝图，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；中央经济工作会议和全国两会明确了今年经济工作的目标任务和政策举措。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会高质量发展的深刻内涵和实践要求，坚定不移把思想和行动统一到党中央决策部署上来，创新和完善宏观调控，自觉把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展全过程和各领域。

一、准确把握高质量发展的深刻内涵

在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，我们要准确把握高质量发展的深刻内涵，扑下身子真抓实干，不断推动经济平稳健康可持续发展取得新成效。

（一）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

改革开放以来，我们坚持以经济建设为中心，坚持发展是党执政兴国的第一要务，推动经济持续快速发展，综合国力大幅提升。当前，我国仍然是世界上最大的发展中国家，仍处于社会主义初级阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济实力、科技创新能力、人力资本水平、产业基础能力和现代化程度等有待进一步提升。这就要求我们把发展质量这一重大问题摆在更为突出的位置，从全局和战略的高度加深理解认识，加快转变经济发展方式，努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，并紧紧依靠高质量发展为社会、文化、生态、安全等各方面建设提供更为坚实的物质技术基础。

（二）高质量发展是完整、准确、全面贯彻新发展理念的发展

习近平总书记强调，新发展理念和高质量发展是内在统一的，高质量发展就是体现新发展理念的发展。

发展理念是发展行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面对不稳定性不确定性明显上升的外部环境和深刻复杂变化的国内发展环境，传统发展模式难以为继。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对发展理念和思路作出及时调整，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，明确了我国现代化建设的指导原则，有力指导了我国新的发展实践。新发展理念是一个系统的理论体系，必须完整把握、准确理解、全面落实，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。

（三）高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展

习近平总书记要求，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

增进民生福祉是发展的根本目的，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。推动高质量发展，就是从解决“有没有”转向解决“好不好”，不断满足人民群众多样化多层次多方面需要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（四）高质量发展必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式

习近平总书记强调，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。

改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。实践表明，过去我国经济发展是在改革开放条件下取得的，未来推动经济高质量发展，也必须用足用好改革开放这个关键一招。迈向新征程，要求我们深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，坚持质量第一、效益优先，加快转变经济发展方式、调整经济结构，破解深层次体制机制障碍，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

（五）高质量发展必须牢牢把握加快构建新发展格局这个战略基点

习近平总书记强调，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。一段时期以来，我国面临的外部环境日趋严峻复杂，国内发展条件也发生着深刻变化，经济社会发展面临的安全隐患进一步上升，需要我们准确识变、科学应变、主动求变，完善战略布局，做到化危为机。在此背景下坚持推动高质量发展，就必须把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。同时，要更好统筹发展和安全，以高质量发展的确定性应对外部形势的不确定性，以新安全格局保障新发展格局。

来源：国家发改委