环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”曾经，每到秋冬季节，北方地区雾霾侵袭、空气浑浊、蓝天难觅，清新空气成了“奢侈品”。“要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5”。2014年2月，习近平总书记在北京考察时为大气治理指明了方向。同年全国两会期间，习近平总书记参加贵州代表团审议时，有代表说，我们贵州PM2.5平均值都在50以下，空气就是人气，有了人气就有了财气。总书记强调，空气质量直接关系到广大群众的幸福感。“将来可以制作贵州的‘空气罐头’”，总书记风趣幽默地指出了清新空气的重要与珍贵。2018年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，“广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量”“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”……煤改电、煤改气、清煤降氮……驰而不息，锲而不舍，一系列举措让蓝天白云变得不再“稀罕”。这是浓浓的民生情怀，更是强烈的历史担当。

作为世界上最大的发展中国家，中国将用30年左右时间完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和，难度可想而知。“实现这个目标，中国需要付出极其艰巨的努力。”考量今日中国的世界角色，习近平主席坚定表示，“我们认为，只要是对全人类有益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。”实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。锚定目标，一步一个脚印往前走。这是中国共产党人的鲜明风格，也是中国留给世界的深刻印象。参加重要会议、主持中央政治局集体学习、实地考察能源企业、和代表委员共商国是……这两年，习近平总书记在不同场合频频谈及“双碳”工作的认识论和方法论，对这一关系中国长远发展的重大问题作出科学指引。

能源结构的调整。我国是全球最大的能源生产国、消费国，充足稳定的能源供应仍然是经济高质量发展的必要条件。“富煤、贫油、少气”的能源资源禀赋和现有的能源基础设施决定了我国以化石能源，特别是以煤为主的能源结构还需持续较长一段时间。近年来，我国能源结构不断优化、能源利用效率不断提高，但仍面临着较大的能源安全和生态环境治理压力。针对能源安全问题，2014年6月13日，在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记提出了推动能源的消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略的指引下，我国能源发展在“十三五”时期取得历史性成就，以能源消费年均低于3%的增速支撑了经济的中高速增长，建立起了多元清洁的能源供应体系，到2020年底，清洁能源发电装机达到10.83亿千瓦，首次超过煤电装机容量。在百年未有之大变局下，能源安全的底线作用更加凸显。但是，我国石油和天然气对外依存度仍然不断攀升，2020年分别达到73%和43%，能源革命仍然任重道远。针对生态环境治理压力，我国必须加速推进能源结构绿色低碳转型。“双碳”目标提出后，非化石能源因其低碳/零碳属性，获得加速发展。2021年9月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中提出到2025年、2030年和2060年，我国非化石能源占能源消费比重将分别达到20%、25%和80%的目标，风、光、生物质等可再生能源及核能将逐渐成为新型能源体系发展的重点。值得指出是，无论是能源安全新战略还是“双碳”目标，都是为推动我国能源结构向绿色低碳发展。二者目标一致，各有侧重，相辅相成。我们必须要立足国情，先立后破，安全、稳步优化能源结构。

作为国家重要能源和战略资源基地，内蒙古在保障我国能源安全中担负重任。今年全国两会，习近平总书记在内蒙古代表团参加审议时，对当地能源发展的话题十分关注。审议时，来自国家能源集团包头煤化工公司的贾润安代表，作了题为《促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，助力碳达峰碳中和》的发言。总书记听了很有感触。把握机遇、顺势而变，成为能源行业的广泛共识。但，怎么变？是先立后破，还是先破后立？排序不同，效果迥异。对习近平总书记在今年全国两会上的谆谆叮嘱，贾润安记忆犹新。“总书记说，‘不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。既要有一个绿色清洁的环境，也要保证我们的生产生活正常进行。’这为我们指明了能源发展转型的步骤和步调，方向更加明晰，我们要做的就是撸起袖子干好。”

“总书记说，‘不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。既要有一个绿色清洁的环境，也要保证我们的生产生活正常进行。’这为我们指明了能源发展转型的步骤和步调，方向更加明晰，我们要做的就是撸起袖子干好。”科技助力绿色转型，煤炭清洁高效利用的路子越走越宽。拿国家能源集团包头煤化工公司来说，一组数字令人振奋：“通过煤炭清洁化利用开发的新产品，原料煤的综合利用率提高到了30%以上；同时实现了废水‘零排放’，烟气‘超低排放’，吨产品水耗由26吨降至16吨。”这些变化，正是内蒙古能源发展转型的生动写照。“保障国家能源安全是内蒙古必须履行好的重大责任。我们将坚持稳妥有序、安全降碳的原则，在确保能源安全稳定供应和能源结构调整平稳过渡前提下，稳妥有序推进‘双碳’工作。”内蒙古自治区能源局副局长陈铮说。

我国的碳达峰碳中和工作要坚持全国一盘棋、一体推进，不能简单层层分解和摊派任务，而要根据各地区战略定位、发展水平、资源禀赋、控排潜力，综合考虑行业发展需求、产业链关系、生产力布局、产业结构特点等因素，自下而上为依据、自上而下为约束，统筹确定各地区梯次达峰目标任务。各地区各部门既要立足实际、因地制宜，结合自身特点科学设计碳达峰碳中和行动方案，又要充分考虑不同地区间、上下游产业链以及行业内部工序间等相互影响。工业是我国二氧化碳排放的主要领域，占全国二氧化碳排放量的85%，因此实现重点行业尽早达峰并快速跨过平台期，是保证全国2030年前达峰的关键，要明确重点行业达峰目标，推动其尽快实现达峰。

个人绿色支付、绿色出行和绿色生活数据，可以转化成碳积分，用于兑换礼品或中和年度家庭用电产生的碳排放量。近日， 南方电网公司与5家银行合作的联名卡在广州试点上线发行，推出普惠碳中和电力金融服务账户。今年以来，众多央企纷纷明确“双碳”施工图，相关探索举措频频，尤其是在新能源赛道上加快布局，一批重大工程项目陆续开建，为我国经济社会发展增“绿色”添“动能”。新能源项目的“火热”，从中国能建最新发布的《2022年一季度主要经营数据公告》也可见一斑：2022年一季度中国能建新签合同总额2440.70亿元人民币。其中，新能源和综合智慧能源新签合同额同比增长187.54%。国家能源局数据显示， 今年首批沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地项目加快建设，带动太阳能发电、陆上风电计划投资额同比增长202.6%、13.3%。

习近平总书记在主持中央政治局第三十六次集体学习时强调，实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》），为深入推进生态文明建设，系统做好碳达峰碳中和工作作出了顶层设计，提出了总体要求，明确了主要目标、战略举措和行动纲领。林科高校要深刻理解“双碳”战略的内涵逻辑，牢牢把握历史机遇，主动对接时代命题，着重优化学科布局，着力强化科研能力，持续增强服务“双碳”工作水平，在推进“双碳”目标实现进程中作出自己的贡献。

习近平总书记高度重视碳达峰碳中和工作，就我国实现“双碳”目标作出一系列重要论述。在2021年12月8日至10日召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调要正确认识和把握碳达峰碳中和。推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。在2022年1月24日十九届中央政治局第三十六次集体学习时，习近平总书记强调，必须深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势和任务，充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，研究需要做好的重点工作，统一思想和认识，扎扎实实把党中央决策部署落到实处。习近平总书记的重要论述，为打好碳达峰碳中和这场硬仗提供了根本遵循。