中央经济工作会议明确提出，“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上”“要立足以煤为主的基本国情”“推动煤炭和新能源优化组合”。立足于基本国情来制定切实可行的碳达峰碳中和目标，是党中央在深思熟虑基础上作出的战略部署。2021年9月习近平总书记在陕西榆林考察时指出，“煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级”。因此，基于经济成本、可获得性与供给安全等方面的考量，我国在推进能源替代过程中遵循先立后破原则，即创造安全可靠的新能源体系在先，推进对传统能源的大规模替代在后。在这一循序渐进的过程中，新旧能源之间的关系从互补为主逐渐过渡到替代为主。我国碳达峰碳中和工作明确的先立后破原则，是基于对经济社会运行的通盘考虑而提出的，既务实又稳妥，有利于有效遏制运动式“减碳”的苗头，确保发展和减排之间的良性互动。

　近日，自治区主席、自治区政府党组书记严金海主持召开自治区人民政府党组理论学习中心组学习会，传达学习习近平总书记关于碳达峰碳中和重要论述，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。会上，与会人员集中观看了专题片，听取了中国科学院院士陈发虎关于《青藏高原在国家“碳中和”战略中的作用》专题讲座。会议还听取我区碳达峰碳中和工作汇报，政府党组班子成员作交流发言，提出推进举措。大家纷纷表示，将铭于心、立于言、践于行，继续抓紧抓细抓出成效。严金海强调，实现“双碳”目标，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展，事关构建人类命运共同体。要从战略上看“双碳”，坚定正确方向。站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识“双碳”是国内外大势所趋、是西藏的优势所在、更是我们的使命所系，切实按照党中央决策部署和区党委工作安排，准确把握“双碳”工作的战略性要求、规律性特征和变革性实践，以高水平“双碳”推进高质量发展。

4月19日，市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记在海南考察时的重要讲话精神，分析全市一季度经济形势，研究部署下一步工作。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长胡衡华，市委副书记吴存荣，市委常委出席。市人大常委会、市政协党组主要负责同志，有关市领导列席。会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记在海南考察时的重要讲话精神，深刻领会关于推动高质量发展的重要要求，加快构建现代产业体系，推动城乡区域协调发展，抓好生态文明建设，着力形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。要深刻领会关于加强精神文明建设的重要要求，培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要深刻领会关于保障改善民生的重要要求，实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，对内蒙古经济转型发展作出重要指示，这与总书记历年来对内蒙古重要讲话重要指示批示精神一以贯之、一脉相承。总书记强调，要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活，不能脱离实际、急于求成。这为内蒙古在“双碳”目标要求下推动经济转型，走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子指明了前进方向、提供了根本遵循。

习近平主席在第75届联合国大会上正式提出，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。而后，习近平主席在气候雄心峰会上进一步提出，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右， 森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上， “30·60”目标更具体，更具挑战性。以此为指引，我国提出《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》的分阶段目标。

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，“要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，按照国家‘双碳’工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活，不能脱离实际、急于求成。”这一重要讲话对我们理论工作者和从事管理的领导干部都有重要指导意义。就个人而言，我对碳减排的认识经历了一个变化的过程。在过去很长的一段时间内，我的基本认识是，发达国家在其工业化过程中进行了大量的碳排放才得以取得经济上的先发优势，因此发达国家应对其历史负责，承担更多的减排责任；

进入“十四五”，在政策层面，国务院去年印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，要求以节能环保、清洁生产、清洁能源等为重点率先突破，全面带动一二三产业和基础设施绿色升级。紧随其后，《“十四五”工业绿色发展规划》《“十四五”节能减排综合工作方案》等重磅文件相继出台，带动经济社会发展绿色转型。“我国经济向低碳经济转型必将带来长达数十年的主题投资机会和超出想象的广阔市场。”全国工商联环境商会会长赵笠钧在“2022环境企业家媒体见面会”上表示，对于环保企业而言，集中发力抢占“双碳”赛道，是企业中长期战略布局的确定方向。

同时，为了达成碳中和目标，必然要有与之配套的巨量资金支持，中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛2021年年会上指出实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。李克强在政府工作报告中指出，“30·60”碳中和是我国对世界的郑重承诺，这绝不是一句口号，而是要落实到具体的实践，其意义也不只是绿色环保，而是关乎我国社会经济增长模式的转变，关=关系到国民生产、生活的方方面面。要推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，发展绿色金融，加快形成绿色低碳生产生活方式。“作为金融体系的重要组成部分，信托业理应积极响应、主动作为，发挥其与生俱来的创新基因和制度优势，根据行业功能定位落实党中央重大决策部署、履行社会责任、助力绿色产业发展，为我国经济社会高质量发展作出行业贡献。”中国信托业协会党委书记、专职副会长(常务)漆艰明表示。同时，中国网财经通过走访多家信托公司了解到，上述都成为促使信托公司开展绿色金融业务，积极进行绿色信托实践重要原因和驱动力。

这次全国两会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的。习近平总书记重要讲话，为我们踔厉奋发向未来提供了思想武器、指明了前进方向、增添了强大动力。要坚决把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国两会各项部署要求上来，深刻理解“五个必由之路”重大论断，切实增强奋进新征程、建功新时代的信心决心；深刻理解“五个战略性有利条件”科学判断，紧扣发展第一要务建言资政；深刻理解铸牢中华民族共同体意识深刻内涵，着力夯实团结奋斗共同思想政治基础；深刻理解粮食安全和社会保障事业重要论述，始终聚焦“国之大者”献计出力；深刻理解推进“双碳”工作重大决策，助推走好生态优先、绿色低碳发展道路；深刻理解疫情防控常态化重要指示，助力统筹疫情防控和经济社会发展；深刻理解全面从严治党明确要求，奋力推动政协党的建设高质量发展。