中央政研室经济局原局长、中国经济研究院院长 白津夫:
马上面临改革开放40年了,中国的发展有新的需求,深圳的发展面临新的机遇,所以提出建设“中国科谷”正当其时,而且意义重大。而且深圳对广东乃至全国新一轮的经济发展具有标志性的意义。所以说创新驱动也好,转型发展也好,需要广东,需要深圳能拿出样本。
对于“科谷”的建设,或者“中国科谷”的建设,需要大视野的认知,大概念的推动,必须从时代的高度来认识这个问题。这个创新大时代的突出特征就是我们的创新平台化和协同化。平台创新、协同创新成为新一轮创新大时代的主题特征,它是基于云、网、端为基础的,形成了这样一个突出的特征。平台创新是最重要的一个特征,平台创新现在关注得比较多的有技术平台、服务平台,以及其他要素平台,其实更重要的是区域性平台,区域平台的建设是国家创新成功的秘诀所在。所以我们说新一轮的创新更多地体现为大区域的创新。所以我特别赞成像“科谷”这样的理念,它适宜时代的发展,特别是平台创新的需求,把握这个脉搏,这一块值得我们特别关注,这是一个层面。
第二个层面就是协同创新。这也是“创新大时代”的主题特征之一。协同创新,包括战略协同,区域协同,更重要的是金融协同。创新协同的意义非常重要,“科谷”建设有这样一个主体企业,加上众多的金融机构,我觉得是很好的。现代的创新,金融已经深度地融入其中了,是不可分割的一部分,不再仅是金融作为一个服务的定义,它们是一体的。
以金融链支撑创新链,引导产业链,优化就业链。这种变化不仅是国务院的文件里面,而且在科技规划里,把金融放在这个链条的前面,我觉得这就摸到了创新的规律。对“科谷”建设,我们强调要以大视野认知,我们摸准了时代的脉搏,找到创新的规律,这是一个大的方面。
另外一个方面要用大概念来推动。从国家层面,我国创新发展要有新的内涵,这是我们现在迫切要破题的事情。现在的“双创”整体比较来看,有些地方还是流于形式的,创新总体水平并不高。尤其在当下,我们要防止两种倾向,第一个是高新技术的低端化,这在长三角表现比较突出。第二个是技术殖民化。当下的创新形成了“我研发你生产,我稳享技术的收益,你去承担市场风险”,而这种情况下,由于技术迭代创新周期在缩短,不断把生产的压力压给企业。总书记在创新大会上的讲话讲到这一点,就是“通过创新来增强引领商品、资本、信息等全球流动的能力”。我认为这里面提出很深刻的话题。所以我们这个“科谷”建设摸准了中国发展的大脉搏,这是一个层面。
第二个层面,从深圳创新发展的角度来看,需要有新突破。一方面,深圳应用创新优势明显,但是源头技术或者源头创新明显不足,缺乏全球科技领军人才;另一方面,创融结合不深入,缺少有效的载体。你看上海,硅谷银行在浦东落地了,它有很好的载体,中关村也在打造中关村银行,而深圳缺少这样的载体。这是两个突出的问题。面对这样的情况,要突出解决的就是深度国际化。我们说美国有硅谷,中国有科谷,就是朝着国际化的方向,怎么把创新更好地融入国际。所以我想到了“科谷”的建设,可以突出在龙岗,但不能局限在龙岗,要深圳全域来规划,所以基于这样的考虑,我想要采取“四港联动”实现这个目标,几个港连起来,就形成了特色。
第一是打造国际创新港,重点在突出平台建设。第二是打造国际人才港,国际人才港这件事情是由国家人才领导小组,由中组部具体来抓,由留学人才基金会具体操办,已经13部委会签了。第三是国际物流港。深圳在面向“一带一路”这方面区位特殊、地位重要,一定要发挥自己的优势,做出文章。第四是金融服务港。金融服务港必须建成,没有这一块,整个金融的特殊机制和政策就不能形成。
最后特别强调一点,整个“科谷”建设,要坚持市场化的原则、国际化的方向。要突出总书记讲到的,企业创新的主体地位和主导作用,这样我们才能真正做成,这是关键中的关键。