《报告》中指出我国始终高度重视应对气候变化问题，实施积极应对气候变化国家战略，采取了调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、推进碳市场建设、增加森林碳汇等一系列措施。其中节能举措主要包括以下几个方面：

推进工业和信息化领域节能。工业和信息化部组织实施国家重大工业专项节能监察，2019年至2020年节能监察钢铁、有色、石化、化工、建材等高耗能企业和重点用能数据中心等 8067家，推动企业依法依规合理用能。开展工业节能诊断服务行动，组织400余家机构为1.4万家工业企业提供节能诊断服务。加快推广应用高效节能装备产品，组织实施电机、变压器等通用设备能效提升行动，发布两批国家工业节能技术装备推荐目录和“能效之星”产品目录，向社会推荐700余种先进节能装备、产品。组织开展“节能服务进企业”系列活动，加大先进节能技术产品推广应用力度。开展工业节能与绿色标准化行动，2019 年以来支持制修订《钢铁行业节能技术导则》等140项工业节能标准。实施能效“领跑者”行动，在钢铁、电解铝、水泥等重点行业遴选发布能效“领跑者”企业91家，引导行业企业对标达标。开展工业领域电力需求侧管理专项行动。2019年7月，工业和信息化部发布《工业领域电力需求侧管理工作指南》，指导工业企业（园区）优化用电结构，调整用电方式，优化资源配置，持续提高单位工业增加值能效。2020年3月，发布第三批工业领域电力需求侧管理参考产品（技术）目录，推广典型应用。初步核算，2019年单位工业增加值二氧化碳排放量比2015年下降约17.9%。

推进建筑领域节能。住房城乡建设部修订《民用建筑节能管理规定》，推动实施《严寒和寒冷地区居住建筑节能标准》《近零能耗建筑技术标准》。开展农村地区危房改造，2019-2020年，中央累计安排452亿元补助资金，支持全国163万户建档立卡贫困户等重点对象危房改造，并指导有关省份结合农村危房改造开展建筑节能示范，“三北地区”和西藏地区的农房建筑节能示范户每年供暖能耗最少可减少0.5吨煤。工业和信息化部、住房城乡建设部等6部门联合印发《关于开展智能光伏试点示范的通知》，截至2019年底，全国累计建成节能建筑面积超过198亿平方米，占城镇既有建筑面积比例超56%。住房城乡建设部会同发展改革委、人民银行等7部门印发《绿色建筑创建行动方案》。

推进交通领域节能。飞机辅助动力装置（以下简称APU）替代设备2019年以来累计减少二氧化碳排放近130万吨。截至2019年底，全国新能源公交车数量为 41 万辆，占公交车比例达59％。2019年，我国铁路货运量43.9亿吨，与2017年相比增加7.0亿吨，增长19.0%。交通运输部认真贯彻《大气污染防治法》等法律要求，积极推进船舶靠港使用岸电。制修订出台了《港口和船舶岸电管理办法》《港口工程建设管理规定》等部门规章和码头岸电设施建设、检测等强制性行业标准，与发展改革委、财政部、能源局、国家电网公司等建立多部门协同推进机制，出台了资金支持政策和港口岸电执行大工业电价免收容量（需量）电 费的扶持性电价政策。

推进公共机构领域节能。国管局印发《公共机构能源资源消费统计调查制度》《公共机构能源资源节约示范案例编制推广实施细则》《公共机构生活垃圾分类工作评价参考标准》《节约型机关创建行动方案》等，开展 2019-2020 年节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选工作。推进实施节能环保产品强制采购制度。印发《公共机构数据中心绿色测评工作指南》《公共机构绿色数据中心先进适用解决方案》，联合工业和信息化部等组织开展国家绿色数据中心（2020年）推荐工作。组织开展2020年全国公共机构节能宣传周“5朵云”节能宣传活动，约700万名干部职工通过线上平台参与活动。2019年，全国公共机构人均综合能耗 333.81 千克标准煤，单位建筑面积能耗18.89千克标准煤，人均用水量22.29吨，与2015年相比分别下降9.96％、8.08％、12.07％。工业和信息化部联合财政部等 14 个部门印发实施《推动公共领域车辆电动化行动计划》，明确要求“党政机关及公共机构优先选用新能源汽车”，对全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织车辆更新、使用等提出新能源汽车应用有关要求。